中國組織人事報專題報道:韶關探索開展“睦鄰制”改革試點 鄰里互助 和諧善治 1月26日,中國組織人事報刊登了韶關“睦鄰制”工作的專題報道:《廣東韶關探索開展“睦鄰制”改革試點鄰里互助 和諧善治》報道完整內容如下↓↓↓韶關位于廣東省北部,地處五嶺山脈南麓,素有廣東北大門之稱。全市戶籍人口達334.91萬人,戶籍人口城鎮(zhèn)化率為45.1%,大部分為農村人口。近年來,為破解群眾需求匹配度不高、社會動員有效性不強等基層治理難題,廣東省韶關市探索開展“睦鄰制”改革試點,創(chuàng)新“片組鄰”工作機制,把基層組織觸角延伸到戶,探索出一條基層黨組織聯系群眾、依靠群眾、服務群眾的新路徑,有效激活基層治理“神經末梢”。聚力提升農業(yè)生產效率,南雄市帽子峰鎮(zhèn)坪山村鄰長洪成琳(右)在高標準農田現場指導村民水稻機插秧技術。堅持推動特色產業(yè)發(fā)展,始興縣沈所鎮(zhèn)南方村上南坑組鄰長鐘良樂將南方姜種植技術與村民共享,形成南方姜地域品牌,畝收益達5萬元以上。搭建“片組鄰”體系將每個村劃分為若干片,每個片依托村民小組設置若干組,在組的基礎上向下延伸設置“鄰”基本單元,將居住相對集中相鄰的5-15戶村民劃為一鄰,搭建起“片、組、鄰”組織體系。由村干部擔任片長,村民組長或黨小組長擔任組長,以村黨組織提名、戶代會推選的方式,選出“有熱情、有群眾基礎、有能力、有時間”的無職黨員、村民代表擔任鄰長。目前,全市1205個行政村已劃分片網格3103個,村民小組網格1.3萬多個,鄰網格3.37萬個,選配鄰長3.37萬名,聯系服務村民45萬多戶。立足關愛留守老人健康,湞江區(qū)新韶鎮(zhèn)東河村鄰長溫韶珍(左一)和黨員志愿者定期到留守老人家中開展健康體檢。仁化縣董塘鎮(zhèn)江頭村鄰長劉文強(左一)向群眾宣傳鄉(xiāng)村產業(yè)振興政策。建立鄰長履職清單制定鄰長責任清單、權力清單、議事清單,建立負面清單,既讓鄰長清楚應該干什么,又確保不增加鄰長負擔。建立鄰長“五訪”機制和“睦鄰制”問題解決反饋閉環(huán)機制,明確問題“發(fā)現-報告-解決-反饋”具體流程、步驟、辦理時限,逐級解決群眾遇到的難點和堵點問題,形成鄰里互助自治氛圍。為弘揚孝善文化,乳源瑤族自治縣乳城鎮(zhèn)云門村鄰長羅招婷(左一)組織志愿者開展助老服務,定期到長者飯?zhí)脼槔先颂峁┎褪常瑵M足多元需求。翁源縣江尾鎮(zhèn)東鵲村鄰長曾德勤(右一)和村民一同晾曬剛采摘的靈芝,大力發(fā)展林下經濟。實施鄰長“三帶”計劃鄰長帶頭參與人居環(huán)境整治、帶領群眾增收致富、帶動群眾參與“百千萬工程”,通過串門、拉家常等形式走進群眾家中,有效組織群眾自我教育、自我管理、自我服務,引領群眾積極支持和參與農村產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、綠美鄉(xiāng)村建設等重點工作。廣泛動員基層黨員群眾盤活資源資產,通過優(yōu)勢互補、資源聯動的方式抱團、鏈式發(fā)展,實現村民持續(xù)增產增收,村級集體經濟不斷壯大。 充分發(fā)揮致富帶頭作用,武江區(qū)西河鎮(zhèn)馬屋村鄰長馬杰(右)積極興辦鄉(xiāng)村振興車間,促進村民就業(yè)增收。深挖本地資源潛力,新豐縣豐城街道龍圍村鄰長胡斯喜(左一)帶頭打造“荷花龍非遺項目+特色農業(yè)”融合發(fā)展模式,為鄉(xiāng)村振興注入活力。來源:中國組織人事報